Uruguay

Cannabis medicinal en Uruguay

Uruguay fue el primer país del mundo en regular integralmente el cannabis con la Ley 19.172 (2013), abarcando cuatro fines: uso adulto, medicinal, industrial e investigación. En 2025 el mercado regulado dispensó 4.290 kg vía farmacias (récord), y las exportaciones superaron los USD 2 millones. El IRCCA es la autoridad reguladora central.

Ley 19.172Ley 19.847Decreto 56/023Decreto 246/021IRCCAMSP

Uso medicinal: líneas farmacéuticas registradas en MSP, principalmente productos basados en CBD (THC <1%) bajo receta profesional con farmacovigilancia adicional. Exportaciones 2025: USD 2 millones+ en 45 toneladas (Uruguay XXI); destinos: Suiza, República Checa, Portugal, Brasil, Alemania.

Marco normativo

Norma	Año	Autoridad	Fuente oficial
Ley 19.172 — regulación del mercado del cannabis	2013	Asamblea General	IMPO
Ley 19.847 — uso medicinal y terapéutico del cannabis	2019	Asamblea General	IMPO
Decreto 56/023 — reglamenta Ley 19.847	2023	Poder Ejecutivo	Buscar en IMPO
Decreto 246/021 — exportación	2021	Poder Ejecutivo	Buscar en IMPO
Ley 18.331 — protección de datos personales	2008	Asamblea General	IMPO

Modelos de acceso coexistentes

01Cultivo doméstico — registrado en IRCCA, hasta 6 plantas, vigencia 3 años. 10.392 registros vigentes al 31/12/2025.
02Clubes de membresía — asociaciones civiles registradas en IRCCA, 15-45 miembros, hasta 99 plantas, máximo 480 g/año por miembro.
03Dispensación en farmacias — adquirentes registrados (83.567 al 31/12/2025), hasta 10 g/semana, 40 g/mes, 480 g/año. 55 farmacias habilitadas.

Actores institucionales

IRCCA — Instituto de Regulación y Control del Cannabis
MSP — Ministerio de Salud Pública
MGAP — Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (cáñamo no psicoactivo)
Uruguay XXI — promoción de inversiones y exportaciones

Cambios normativos recientes

Febrero 2023
Decreto 56/023 reglamenta Ley 19.847.
2025
IRCCA evalúa extender acceso a turistas (pendiente).
Enero 2026
IRCCA publica récord 2025 (4.290 kg, 83.567 adquirentes).
Marzo 2026
Uruguay XXI reporta exportaciones por USD 2M+ en 45 toneladas.

Literatura y referencias

IRCCA — Cannabis medicinal: licencias y productos registradosfeb 2026https://ircca.gub.uy/cannabis-medicinal-licencias-y-productos-registrados/IRCCA — Resumen de datos del cannabis de uso adulto al 31/12/2025https://ircca.gub.uy/resumen-de-datos-del-cannabis-de-uso-adulto-al-31-12-2025/Uruguay XXI — Informe del sector cannabishttps://www.uruguayxxi.gub.uy/uploads/informacion/0750cc9cb92a1af17373efce4443ee0d0be3538d.pdf

Descargas

Ley 19.172PróximamenteTexto oficial

Ley 19.847PróximamenteTexto oficial

Decreto 56/023Próximamente

Decreto 246/021Próximamente

¿Evalúa una operación en este mercado? CannaTech asesora en el marco regulatorio aplicable y desarrolla la tecnología que lo sostiene.

Conversemos